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《陜西日報》刊發我院燕云捷主任理論文章:辦好繼續教育 服務終身學習

發布時間: 2019-09-25 08:53:29   瀏覽次數:

    924日,陜西日報理論版刊發我院評估與發展研究中心燕云捷主任署名文章:《辦好繼續教育 服務終身學習》 

    以下為文章全文:

    建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。黨的十九大報告強調:“辦好繼續教育,加快建設學習型社會,大力提高國民素質。”今年2月,中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》,指出構建服務全民的終身學習體系。構建更加開放暢通的人才成長通道,完善招生入學、彈性學習及繼續教育制度,暢通轉換渠道。強化職業學校和高等學校的繼續教育與社會培訓服務功能,開展多類型多形式的職工繼續教育。

    新時代,教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加凸顯。新一輪科技革命和產業革命正在孕育興起,重大科技創新正在引領社會生產新變革,互聯網、人工智能等新技術的發展正在不斷重塑教育形態,知識獲取方式和傳授方式、教和學關系正在發生深刻變革。加快向創新型國家邁進,建設現代化經濟體系,建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興的中國夢,滿足人民美好生活需要,都必須加快教育現代化,推動我國教育不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進。

    從長遠來看,人民群眾對教育的需求更為多樣,對更高質量、更加公平、更具個性的教育需求也更為迫切。其一,科學技術進步和產業結構調整,使人才需求發生了變化。特別是企業等創新主體,對人才職業能力的需求不斷增強,呈現了從具備普遍性、基礎性知識到專業性、前沿性知識的需求轉向。這對高校辦好繼續教育提出了新的要求,同時也提供了新的開拓空間。其二,科學技術進步使知識更新周期縮短,使終身學習成為人才成長的“必需品”。大學生等群體要滿足職業發展的長遠需要,就要在學校獲取系統知識的基礎上,及時掌握新知識、新技術、新方法、新信息和新技能,不斷更新和補充知識,積極擴大視野,改善知識結構,提高創新能力。

    善于學習,就是善于進步。構建服務全民的終身學習體系,加快建設學習型社會,這是服務終身學習、建設學習大國的迫切需要。《中國教育現代化2035》提出了推進教育現代化的八大基本理念,即更加注重以德為先,更加注重全面發展,更加注重面向人人,更加注重終身學習,更加注重因材施教,更加注重知行合一,更加注重融合發展,更加注重共建共享。《加快推進教育現代化實施方案(20182022年)》指出,要加快構建終身學習制度體系,加強終身學習法律法規建設,搭建溝通各級各類教育、銜接多種學習成果的全民終身學習立交橋,加快發展社區教育、老年教育,深入推動學習型組織建設和學習型城市建設。

    教育的優質化、普及化、公平化、終身化和創新服務能力,反映了教育現代化的主要內涵。高校應充分認識辦好繼續教育的意義,促進繼續教育向“學歷教育+非學歷教育”轉型,向內涵式發展轉型,向市場主導轉型。作為辦學主體,我們應主動了解社會需要,了解受眾需求,由此確定產品和服務的供給方向,增強人才培養的針對性和適用性,進而實現從“在規模上出效益”向“在質量提升上出效益”的轉變。具體來說,就是既要遵循一定的指導原則,符合繼續教育的發展規律,也要打破傳統思維和路徑,符合辦學主體的自身特色,實現發展定位的精準化。只有定位精準,才能根據市場細分狀況,準確提供相應的、高質量的教育產品和服務,才能更好滿足社會發展的需要。

    人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。教育現代化是趕超世界先進教育水平的過程,同時也是隨著時代的發展和實踐的深化不斷發展、與時俱進的過程。高校繼續教育的發展,也不是一朝一夕的事情,尤其要有長期的調研和規劃,積極做好各項準備工作。我們要在充分調研市場供給和需求的基礎上,做好對自身定位的準確評估。應充分了解市場供給的細分狀況,精準調研辦學主體的數量、層次和能力等,進而找準自身發展特色和優勢,做到精準供給。例如:以工科為主的高校,其繼續教育可以創新科技培訓為特色,滿足學習者不斷提升科技職業能力的需求。同時,應進一步夯實高校繼續教育的發展基礎,包括加強辦學主體的硬件建設、改善教學和培訓產品供給條件,加強教學、業務、管理等團隊建設。我們既要立足當前,聚焦高校繼續教育發展的突出問題和薄弱環節,著力補齊短板、夯實基礎,又要著眼長遠,使高校繼續教育的功能和水平,跟上時代發展的要求,順應未來發展的趨勢。

    “一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹木;終身之計,莫如樹人。”教育是全黨全社會的共同事業。加快教育現代化、建設教育強國是一個長期的過程,必須一張藍圖繪到底,持之以恒,久久為功。強化高校繼續教育功能,同樣需要在全社會營造發展環境,使之成為終身學習體系的重要一環。一方面,辦學主體應充分發揮辦學優勢,主動適應國家戰略和經濟社會發展需要,遵循高等教育規律和職業人才成長規律,不斷滿足學習者學習發展需求,有效提升學習者職業能力。另一方面,進一步完善繼續教育發展的法治保障,進一步做好辦學主體的資質認證或評估工作,進一步優化繼續教育的市場供給質量,協同營造發展的良好生態和社會氛圍,努力培養更多具有較高綜合素養、適應職業發展需要、具有創新意識的有用人才。本文系西北工業大學黨建研究基金項目DJ201909階段性成果,作者為繼續教育評估與發展研究中心主任

                             /燕云捷     審核/張靜              


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